温馨提示：这篇文章已超过471拥国内排名前三的搜索引擎市场，同时有着MAU超4亿的360浏览器
8月14日，商务部、海关总署发布了2014年第58号公告《关于暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理的决定》(58号文)，58号文的本意，是为了巩固多晶硅双反的效果，挽救国内多晶硅产业，巩固光伏产业原料基础，使国内光伏产业链更加平衡、健康。
对于符合要求的项目，光伏并网接入系统方案、施工图纸可以实施一站式审查，大大提速。同时，在各营业窗口开设专用受理柜台，为光伏项目开通绿色通道。
截至目前，杭州已投产光伏发电项目共42个，总容量4.09万千瓦，其中全部上网项目6个，总容量1.65万千瓦。至8月底，杭州共收购光伏发电项目上网电量1406.58万千瓦时，结算电费1662.58万元，发电量补贴0.744万元。落实一口对外服务机制，即由一个窗口对外服务，客户只需一个电话，只进一个门，只找一个人即可办理所有用电业务。今年，杭州供电公司推出光伏项目属地化服务新模式，将原先集中在市公司本级的大量审批权限下放至属地执行，大力提高光伏项目服务效率。杭州供电公司还编制并向客户免费赠送《杭州市太阳能光伏发电项目并网服务手册》，设立专职客户经理，全程跟踪光伏项目工作推进情况，全面协调公司内部的各个环节，提高光伏项目并网效率
我中心检测人员诸锦、钱琙、章颖杰同志克服了气候、环境等不利因素，在饮食艰苦、配合人员缺乏的情况下，按时完成检测任务，充分体现了质检人肯吃苦、勇担当的敬业精神，得到了客户的充分肯定。此次驻外检测工作，一方面进一步积累了在这一检测领域的经验，为我中心开拓电站检测其他业务领域提供了新的思路和新的探索。赵永红表示，国家应该鼓励在这期间有创新的企业，让其更好地发展下去。
上述高管介绍说，中国光伏产业下游发展迅猛，美国对中国市场高度依赖。今年8月份58号文下发后，到9月1日的两周时间里，省级以下商务部门突击审批进口加工贸易，两周时间批了十几万吨多晶硅，比之前一年的量还大，2013年多晶硅进口量为8.1万吨。还好，这次双反中国企业反应比较冷静。而且这个案子还是有可以突破的地方，可以通过海外设厂
国家应鼓励创新企业此前，也有寄希望于价格承诺等方式进行谈判。赵永红认为，不买台湾和中国电池片，那么买其他地方电池片还是可以做的，目前已经有浙江企业在与韩国电池片企业联系。
上述高管表示，我们的加工贸易政策是，你的原料给我，我加工完，产品再返还给你，然后你付我加工费。与2011年11月份启动的第一次双反不同在于，已不仅针对晶硅类光伏电池，而是将调查产品范围扩大至铸锭、硅片、电池、组件等几乎全部晶硅类光伏产品。美国联邦能源监管委员会(FERC)最近公布了10月份新增公用事业级发电量，而光伏项目仅有5个，总计31兆瓦，不到2014年月平均180兆瓦的20%。在三季报中，美国IEC等多晶硅公司明确表示，他们在反倾销中没有任何损失。
据上述高管介绍，我国多晶硅进口一直主要采取一般贸易方式。而且这个案子还是有可以突破的地方，可以通过海外设厂。浙江省光伏产业科技联盟秘书长赵永红博士对此形容说为已经是老运动员了，如果还重视这个市场，企业则需要有不一样的做法。12月中旬，美国商务部将公布对华光伏产品反倾销、反补贴终裁结果。
上述高管直言，中国企业只有等着最终裁定。造成了美国原料、设备等都进口到中国，但是现在中国做出来的产品一点都不让进去。
中国硅业协会日前宣布，年底将收紧多晶硅加工贸易进口。一家光伏企业相关人士表示，反倾销也是一种手段，但目前反倾销政策和加工贸易政策是矛盾。
加工贸易是要对等的，但是并没有。之所以中国可以理直气壮地提出双反，是美国国内需求不足。并且，美国市场不是很大，涉案金额相对比较小。还好，这次双反中国企业反应比较冷静。如允许多晶硅以加工贸易方式进口，在多晶硅双反裁定后，就无法对此类贸易项下的进口征收惩罚性关税，无法扼制进口多晶硅的恶意倾销行为。一位知名光伏企业高管这样告诉《中国企业报》记者，其中主要是从美国进口。
赵永红建议企业尽早调整产品定位、策略，这样不会因为税率高低而受影响。赵永红表示，国家应该鼓励在这期间有创新的企业，让其更好地发展下去。
利用加工贸易政策进口多晶硅加工成光伏产品出口的贸易行为，主要是2012年下半年商务部公布对美国、韩国、欧盟多晶硅双反立案调查之后，进口企业意在利用加工贸易政策，进口多晶硅原料时不征收进口环节税，而实行海关监管保税，出口光伏制成品时也不再征收增值税。在赵永红看来，美国市场有限，而且比较复杂，美国市场相对光伏电价比较低，因此在美国做光伏比较难，而且每个州的制度有所不同，同时美国市场更像是金融市场的玩法。
虽然价格承诺后出口量还是能够保证，但事实上现在配额都用不掉，看上去谈成功了，实际上我们并没有多少好处。赵永红表示：现在我们市场相对稳定了，已经出现出口同比增长现象，以前同比下降60%70%，现在呈现出市场多元化。
上述高管介绍说，中国光伏产业下游发展迅猛，美国对中国市场高度依赖。因为有了第一次的经验，此次双反企业相对提早做出了准备。这与我们加工贸易政策是很违背的。商务部曾就价格承诺进行过调研。
事实上，在58号文出来后，在不到15天的时间里，我国多晶硅进口量就突破了过去一年的进口总量。尚无筹码还击只能静等今年年初的1月23日，美国商务部发布公告称，对进口自中国的晶体硅光伏产品发起双反调查。
上述光伏企业相关人士这样告诉记者。并且，从区域看不仅仅是中国大陆，还有中国台湾地区。
1月份，我国商务部对自美国进口的太阳能级多晶硅的反补贴税率为0%至2.1%，反倾销税率为53.3%至57%。今年8月份58号文下发后，到9月1日的两周时间里，省级以下商务部门突击审批进口加工贸易，两周时间批了十几万吨多晶硅，比之前一年的量还大，2013年多晶硅进口量为8.1万吨。
在第14届中国光伏大会暨2014中国国际光伏展览会上的间歇，保利协鑫能源控股有限公司副总裁吕锦标接受《中国企业报》记者采访时表示，制造业的出口在市场，在当前的电力体制、金融体制下，各光伏企业要通过构造不同的商业模式使自身走出困境。上述高管表示，美国企业把未来一年的单都落实了。产业肯定是要经历一些痛苦后才能成长，政府一直保护着就只能按照以前的方法做，未必是什么好事情，双反对我们的正面意义是什么?在面对双反时，每家出口的企业都有自己的办法，促成很多新产品的出现。事实上，欧美光伏双反后，新兴市场发展加速，日本、印度等已经逐渐成为大市场。
虽然中国希望通过多晶硅双反将其堵住，但事与愿违，因为有加工贸易政策，进口没有受到影响，策略上我们还是占了下风如果这一预计实现，那就意味着11-12月，新增太阳能装机容量要达到3.5吉瓦，但显然，这不太可能发生。
其中，民用和商用市场将各占45%。据美国联邦能源管理委员会FERC透露，2014年1-10月，美国新增太阳能装机容量同比大跌31%。
这些数据都让社会和企业对2014年新增太阳能装机容量的预计产生怀疑。值得一提的是，截至目前，太阳能装机容量占全美总装机容量的比例已经从去年的20%降至18%。
发表评论